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“到2030年ღ◈,经济社会发展全面绿色转型成效显著ღ◈,碳达峰目标如期实现ღ◈,生态环境质量全面改善ღ◈,人居环境品质明显提升ღ◈,生态系统多样性稳定性持续性不断提升jdb电子官网ღ◈,ღ◈,环境风险防控体系更加完善ღ◈,现代体系更加健全ღ◈,美丽上海建设取得新的重大进展JDB(中国电子)官方网站ღ◈。”在9月10日市政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会上ღ◈,市生态环境局局长王珏介绍《美丽上海建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)有关情况ღ◈。
数据显示ღ◈,“十四五”期间ღ◈,上海持续深入打好污染防治攻坚战ღ◈,加快推进经济社会发展全面绿色转型河北财达大智慧ღ◈,美丽上海建设取得明显成效ღ◈。2025年ღ◈,全市PM2.5浓度26.3微克/立方米ღ◈,比2020年下降17.8%ღ◈,空气质量优良率达到88.5%ღ◈。地表水优Ⅲ类断面比例提升至99.3%ღ◈,近岸海域水质优良比例比2020年提升18.2个百分点ღ◈。重点建设用地安全利用率保持100%JDB(中国电子)官方网站ღ◈。“无废城市”建设工作稳步推进河北财达大智慧JDB(中国电子)官方网站ღ◈,原生生活垃圾实现零填埋ღ◈。公园数量达到1100座JDB电子ღ◈,ღ◈。人民群众对生态环境的满意度稳步提升ღ◈。
王珏指出ღ◈,“十五五”时期是上海全面推进美丽上海建设ღ◈、打造人与自然和谐共生社会主义现代化国际大都市的关键五年ღ◈。
一是服务一个大局ღ◈。《规划》紧扣加快建成“五个中心”重要使命ღ◈,立足上海超大城市特点和发展规律ღ◈,统筹产业结构调整ღ◈、污染治理ღ◈、生态保护JDB(中国电子)官方网站ღ◈、应对气候变化ღ◈,协同推进降碳ღ◈、减污ღ◈、扩绿ღ◈、增长ღ◈,以高水平保护支撑高质量发展ღ◈,努力打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市ღ◈。
二是坚持一条主线ღ◈。《规划》以“系统改善生态环境质量ღ◈、全面推进美丽上海建设”为主线ღ◈,滚动实施美丽上海建设三年行动计划ღ◈,加快推进美丽中国先行区建设ღ◈,更加注重系统治理ღ◈、科技赋能和精准管控ღ◈,推动生态环境质量全面提升ღ◈。
三是健全一套机制ღ◈。深化生态文明体制改革ღ◈,持续健全美丽上海建设体制机制ღ◈,强化财税ღ◈、金融ღ◈、投资ღ◈、价格ღ◈、产业等政策协同整合ღ◈,全面提升与超大城市发展相适应的生态现代化水平ღ◈。
从指标设置看ღ◈,《规划》设置环境质量ღ◈、绿色发展ღ◈、ღ◈、生态保护四大类共18项指标河北财达大智慧ღ◈,其中约束性和预期性指标各9项ღ◈。
“指标设置呈现三个特点ღ◈。”王珏介绍ღ◈,一是保持延续性ღ◈。保留“十四五”规划中有代表性ღ◈、指引性的部分指标ღ◈,如PM2.5浓度指标JDB电子网站ღ◈!ღ◈,到2030年ღ◈,要在“十四五”基础上再改善4%左右ღ◈。二是增强体验感ღ◈。紧扣美丽上海建设的新任务新要求ღ◈,新增更加符合“十五五”发展要求的指标ღ◈。比如ღ◈,新设“优良水体比例”指标JDB(中国电子)官方网站ღ◈,增加生物物种和控制营养物的生态指标ღ◈,让河湖清洁度更好ღ◈;聚焦噪音扰民问题ღ◈,设置声环境功能区夜间达标率指标ღ◈,力争达到90%以上ღ◈,让环境质量的改善更贴近市民群众的体验感ღ◈。三是体现特色和创新ღ◈。立足上海实际和发展阶段ღ◈,设置特色指标ღ◈,比如ღ◈,我们整合了各类固体废物减量化ღ◈、循环化等指标ღ◈,设置“无废指数”指标ღ◈,无废指数不低于90ღ◈。
一是强化全域协同ღ◈,全面推进美丽上海建设ღ◈。重点是以长三角美丽中国先行区建设为牵引ღ◈,分类分批推进美丽城市ღ◈、美丽乡村ღ◈、美丽河湖等各类美丽建设ღ◈,构建各美其美ღ◈、美美与共新格局ღ◈。
二是坚持绿色低碳ღ◈,推动经济社会全面绿色转型ღ◈。重点是加快能源ღ◈、产业ღ◈、交通ღ◈、建设等重点领域绿色转型升级ღ◈,系统推进生态环境分区管控ღ◈、环评ღ◈、排污许可全链条改革ღ◈。
三是注重系统治理ღ◈,全面改善生态环境质量ღ◈。重点是持续深入打好蓝天ღ◈、碧水和净土保卫战河北财达大智慧ღ◈,推进近岸海域污染防治ღ◈,加强固体废物综合治理ღ◈。
四是强化保护修复ღ◈,提升生态系统服务功能ღ◈。重点是筑牢城乡自然生态屏障河北财达大智慧ღ◈,推进生态系统保护与修复ღ◈,加强生物多样性保护ღ◈,建设生态宜居家园ღ◈。
五是加强风险防控ღ◈,筑牢生态安全屏障ღ◈。重点是严密防控环境风险ღ◈,强化核与辐射安全ღ◈,深化新污染物治理ღ◈,加物安全管理ღ◈,主动适应气候变化ღ◈。
六是深化改革创新ღ◈,完善生态环境治理体系ღ◈。重点是完善体制机制ღ◈,强化政策供给ღ◈,加强科技与数智赋能河北财达大智慧ღ◈,推进政府ღ◈、企业ღ◈、公众等多元共治ღ◈。
七是坚持开放合作ღ◈,深化生态环保共保联治ღ◈。重点是深化长三角区域大气ღ◈、水ღ◈、固废等领域合作ღ◈,协同推进产业河北财达大智慧ღ◈、能源ღ◈、交通等领域绿色低碳发展ღ◈。加态环境国际交流ღ◈,主动服务共建“一带一路”等ღ◈。
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